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关于印发《2018年全市教育系统法治建设工作要点》的通知
发布日期: 2018/5/7 8:14:53 浏览次数: 353次 发布人:苏笑男

 

 

关于印发《2018年全市教育系统法治建设

工作要点》的通知

 

各中小学、幼儿园、社区教育中心,各有关单位:

为加强全市教育系统法治建设工作,按照镇江市教育局法治工作要点和《关于印发<2018年全市综治(平安建设)、法治建设工作要点>的通知》(扬办法〔201818号)、《关于开展法治太平洲主题宣传教育活动的意见》(扬法治〔20184号)精神和要求,结合我市工作实际,现印发《2018年教育系统法治建设工作要点》,请认真贯彻执行。

各单位要认真拟制2018年度法治建设工作计划,并于510日前书面(并盖章)报送局安保科。

特此通知。



扬中市教育局

2018427

 



抄报:镇江市教育局

抄送:法治办、司法局、检察院

扬中市教育局办公室                   2018427日印发






2018年全市教育系统法治建设工作要点

 

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,也是我市教育现代化建设提升之年。根据中央、省市政法工作要求和《扬中市教育系统七五普法工作规划》,特制定如下工作要点:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及上级政法工作会议精神,坚持依法治教、依法治校,以送法进校园活动为牵引,不断强化法治教育,深化法治实践,以提高广大师生尊法学法用法守法的法律素养,为谱写新时代扬中教育奋进新篇章营造良好的法治环境。

二、工作目标

1.高质量完成市委、市政府、市委政法委交办的法治建设工作任务。

2.实质推进本系统安全法治文化建设。

3.坚持依法行政,规范社会力量办学。

4.高质完成依法治校示范校创建任务。

5.杜绝师生违法、被追究刑事责任的现象发生。

三、重点工作

(一)优化法治环境

1.加强理论党规法纪学习。把政治理论、党规法纪纳入党委中心组、党(总)支部理论学习计划,突出学习十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立四个意识、坚定四个自信。重点学习新《宪法》、《刑法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等相关法律法规,不断强化法治意识和法治观念。系统学习《党内监督条例》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《问责条例》等,严格落实八项规定,争做清政廉洁的守法模范,守住为人做事的基准底线。

2.压实法治建设工作责任。抓牢党政一把手这个关键少数,建立健全党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责的制度机制。健全完善以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室主要负责人为成员的法治建设工作领导小组。与各学校、幼儿园、社区教育中心主要领导签订2018年度安全法治工作责任书,不断压紧压实基层单位的法治建设第一责任。将依法治校工作纳入年度绩效管理考核,全面推进七五普法工作。认真落实校园法律顾问制度,聘好用好相关法律专家为主的学校法律顾问,实现重大决策法治化,有效解决学校涉法问题,确保依法治校的有序推进。

3.高质完成法治创建任务。各学校、幼儿园要围绕省市依法治校示范校百分百的创建目标,本着成熟和自愿的原则,按照建校(园)满两年方可申报的要求,加大全面推进依法治校示范校创建和自主申报工作。2018年申报的学校、幼儿园,要严格按照创建《细则》,准备好两个年度(2017年度、2018年度)的台账资料,于9月份上报相关申报材料。局将视情协调相关部门,对申报单位进行初审,符合条件后将由局统一申报,年底组织迎接省市考核检查。

4.高效搭建法治教育平台。一方面,今年6月要高质量完成联合中学国防教育馆、市一中生命安全体验馆建设,为广大师生及市民提供良好的安全、法治教育场所。两个新建场馆及其他教育场馆,必须有效融入法治元素,用法理支撑起教育系统法治教育平台。另一方面,各单位要在校园网上按照师生身心特点设置法治专栏,通过以案说法、图文并茂等形式,宣传相关法律条文。各校要将法治元素有机融入特色教育中,用法治理念、法治思维推进特色教育活动的开展,通过潜移默化的影响,使能真正植根于学生的心中。

(二)坚持依法治教

1.依法治理校外培训机构。严格按照《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(基教厅〔20183号)部署,加强协调推进,集中合力整治,打好校外培训机构专项治理攻坚战。要进一步完善适合我市的校外培训机构审批与管理办法,对全市校外培训机构进行排查摸底、督促检查、全面整改,依法维护学生权益,坚决治理违背教育规律和青少年成长规律的行为,加快解决人民群众反映强烈的中小学生课外负担过重问题,确保全市中小学生健康成长全面发展。

2.认真扎牢拒腐防变篱笆。党风廉政建设永远在路上,任何时候不可轻视和懈怠。严格执行两个责任清单管理制度,既要以上率下主动领责,也要以上督下逐级问责,严格抓好责任落实,把权力装进制度的笼子。适时组织开展警示教育系列活动,严格执行领导干部谈心谈话制度,坚持有苗头必约谈、有线索必调查、有问题必查办,让警示惩戒的利剑永远悬在头上。继续以三查一审为抓手,以巡查反馈问题整改为主线,坚持问题导向,聚焦人事调整、资金使用、资产管理、工程建设和租赁等重点、难点问题持续发力,铲除滋生腐败的土壤。

3.有效化解校园涉法矛盾。面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,各类社会现象会直接或间接影响到学校及师生。要梳理近几年来教育体系内发生的涉法问题,涉及学校的主要有周边矛盾、家校矛盾、师德问题、安全责任事故等;涉及教职员工的主要有借贷问题、酒驾问题、赌博问题、行凶报复、性侵及两性关系问题等;涉及学生的主要有打架斗殴、校园欺凌、校园伤害、偷盗钱物等。针对以上不同类别问题,坚持问题导向,修订完善涉校矛盾纠纷调解等工作机制,对师生进行针对性法治安全教育,切实维护好办学教学秩序。

4.强化重点学生帮教措施。切实加大对有低龄化发展趋势的问题学生、特殊学生(特异体质、特殊疾病、心理异常)、辍学学生等三类重点学生教育管控力度,尤其要强化对心理异常学生、问题学生、辍学学生的帮教措施。要充分发挥心理咨询作用,尽早发现个别学生心理发生异常的苗头,强化干涉的针对性。要认真开展家访活动,全面了解问题学生产生不良行为的因素,加强针对性教育引导,必要时可借助社会力量进行管控。要严格执行教育规定,逐一掌握辍学学生辍学原因,尽一切可能帮助引导辍学学生回校上课。

(三)强化法治教育

1.法治副校长调整与授课。4月份,针对人员调整及变动情况,协调团市委对全市中小学法治副校长、法治辅导员进行相应调整,以满足学校法治建设的需要。各校要严格按照就近、对口、务实的原则,选择公检法司等部门从事法治建设的工作人员,热心支持学校法治建设工作,具备一定的口才表达能力、组织协调能力、矛盾调处能力。学校确定人选后,要与其所在单位进行沟通并征求本人意见,得到许可后报局安保科。各校要积极与法治副校长(辅导员)进行沟通、交流,确定教育内容,有针对性开展法治授课,保证每学期不少于2次。

2.充分发挥模拟法庭功能。4月底,组织部分学校分管领导,到检察院静思园参观学习,规范模拟法庭建设标准。学校要按照建设要求,选择合适的场所,在检察院的指导下进行筹建。建成后,借助检察院等相关部门的力量,充分利用其成熟的教育资源,针对性地编写模拟法庭案例脚本,分批组织学生进行辩论、旁听。本着就近原则,其它学校可组织学生到以上学校进行参观、旁听、辩论,通过开展系列以案释法活动,让广大学生在辨析中明是非知法理。

3.强化青少年的法治教育。深入贯彻落实教育部、司法部颁布的《青少年法治教育大纲》,严格落实法治教育计划,把法治教育的内容有机统一于教学课程设计。小学低年级在道德与法治课中设置专门课时,小学高年级法治教育内容在道德与法治课中的比重不少于30%,初中阶段在道德与法治课中设置专门教学单元或集中在某一学期以专题方式实施教学,高中阶段的思想政治课中设置专门课程模块或者加大法治教育选修课的课时。相关学校要配合检察院开展法治教育系列主题班会、小小检察官夏令营等活动。

4.深入开展各类专题教育。今年415日是党的十九大后第一个国家安全教育日,各校要结合实际,以学习宣传《国家安全法》为基础,丰富教育形式,拓展教育载体,不断增强师生国家安全意识,自觉维护国家安全。充分利用“11.9”消防宣传日,加大对《消防法》的宣传教育,进一步增强广大师生的消防安全意识,认真做好防火工作,有效预防火灾事故的发生。以“12.4”宪法日活动为平台,大力开展新《宪法》学习教育活动,大力弘扬宪法精神,维护宪法权威。认真开展禁毒专题教育活动,深刻认识毒品对身心健康的危害,并易诱发其他违法犯罪,从而自觉远离毒品。

(四)浓厚法治氛围

1.组织开展法伴成长活动。按照政法委《关于开展法治太平洲主题宣传教育活动的意见》(扬法治〔20184号),各中小学要积极参与法伴成长”——校园平安法治文化节。开展共读一本法律书、参观一个法治文化示范点、组织一次征文演讲、上一堂平安法治课、召开一次主题班会、举办一次平安法治知识竞赛六个一活动,培育青少年法治意识,提升教职工法治思维,通过小手牵大手方式带动家长市民学法、守法、用法。各学校、幼儿园要充分激发广大师生的活力,充分挖掘单位潜力,积极参与百之最评选活动。认真筛选优秀节目,参加首届扬子江中岛、法治太平洲大型专场文艺演出活动,充分展示教育系统法治建设成果。

2.大力开展法治实践活动。积极与江洲律师事务所合作,联合公检法司、团市委、关工委等部门,高质量开展送法进校园活动,不断浓厚校园普法环境。各中小学要积极参加全市万人法治文化体验活动,分期分批组织师生参观体验。城区中小学校以组织师生参观金山学院内市法治宣传中心、检察院静思园、消防大队、武警中队等法治文化阵地为主,乡镇学校就近参观其他法治文化示范点,主动接受法治及警示教育。各校还可组织师生深入社会,参加平安法治志愿者小小交通员法治啄木鸟等各类法治实践活动,在实践中学法、悟法。

3.打造安全法治文化环境。各校要结合实际,将安全法治文化纳入德育教育、精神文明教育、学生日常行为规范教育等规划中,有机融入法治元素,入学、入队、成人礼仪式中规范设置专门法治教育环节,潜移默化影响学生的法治观念、法治意识。各校要做好法治长廊法治展室法治橱窗等校园安全法治文化建设工作,坚持开展法治歌曲,唱响校园中小学生网上法律知识竞赛,广泛开展学法小童星知法守法青少年评选,适时开展法治漫画、法治征文、法治演讲等法治文化活动,营造出良好的法治环境。

 


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